相崎琴音:G20前中国批准巴黎气候协议,就等美国了
来源:未知    发布时间:2017-06-04   次浏览   大小:  16px  14px  12px
中国履行承诺,美国还存变数 不过这个预言没能成真。今天上午,中国已经正式批准了巴黎协议,但美国时间的2日已经结束,却仍没有相关消息传出。 此前有消息称,中美两个碳排放占全球38%的大国将在G20前同步批准协议。如今中国已经履行诺言,而美国是否能放下

中国履行承诺,美国还存变数

不过这个预言没能成真。今天上午,中国已经正式批准了巴黎协议,但美国时间的2日已经结束,却仍没有相关消息传出。

此前有消息称,中美两个碳排放占全球38%的大国将在G20前同步批准协议。如今中国已经履行诺言,而美国是否能放下内斗,支持全人类的可持续发展,成为国际关注的焦点。

今天,中国成为首个批准协议的世界大国。

“淘汰化石能源补贴,最早是2009年在美国匹兹堡举行的G20峰会提出的,”创绿中心主任白韫雯称,要将传统财政支持从化石燃料转向可再生能源。

据了解,巴黎协议在去年12月提出后,今年4月已获得包括中、美在内的195国签署,许多国家签署后已陆续开始批准程序。但截至本月23日,只有23国批准,但这些国家的碳排放量合计仅占全球1%,远不及协议生效门槛。

据新华社报道,全国人大今天正式批准了《巴黎气候变化协议》,或将成为中国对明天召开的G20峰会最重要的“献礼”。去年年底巴黎气候大会上达成的这份协议,是人类有史以来最严厉的节能减排法律文件,已经获得近200个国家签署,但还需各国立法机关批准后才能生效。

7月2324日在成都举办的G20财长和央行行长会议指出:“为支持全球可持续增长,有必要扩大绿色投融资”;“尽快促成《巴黎协议》生效”;并重申了“淘汰低效和鼓励浪费的化石能源补贴”的承诺。

20国集团(G20)峰会即将在明天(9月4日)召开,香港《南华早报》引述匿名消息人士称,中、美两国可能会在峰会前正式批准实施巴黎气候协议。由于两国碳排放量将近全球4成,事关巴黎协议能否顺利上路,两国动态备受瞩目。

前述消息来源还指出,美国方面由于批准程序繁复,可能还有变数,但两国很可能仍会在9月2日发布联合公告。

据援引《纽约时报》报道,气候与能源议题确实是本次峰会的重点议题,包括:发展绿色金融;可获得、可负担、可持续的能源供应;气候资金等。

能源基金会(美国)北京办事处低碳转型项目主管刘爽说,化石能源补贴的存在,主要是国家为了鼓励本土能源,并让低收入人群能用得起能源而设置的。如今呼吁取消化石能源补贴,一方面是可以节约财政支出;另一方面,是要纠正对高收入人群的过度补贴——比如针对电力、石油的补贴,有损社会公平。

根据先前报道,中国早就承诺将在9月G20峰会前批准协议;但美国则仅承诺会在今年内批准。而美国共和党控制的国会对奥巴马主导的气候谈判一直心存芥蒂,能否在明天峰会开幕前批准协议还存在变数。

气候变化已列为重要议题

今年4月,G20协调人会议发表了G20历史上第一份关于气候变化问题的主席声明,各方承诺尽早完成《巴黎协定》的国内审批程序。能源部长会议形成了《2016年G20能源部长会议北京公报》,鼓励成员国制定可再生能源发展战略和行动计划,促进可再生能源投资,实现可再生能源在全球能源结构中的占比大幅提高。

巴黎协议生效条件为:占全球碳排放总量55%以上的至少55国批准实施。根据世界资源研究所统计,中、美两国的碳排放量占全球38%,有公民团体认为,巴黎协议在中、美两国正式加入后,很可能在今年底前达到生效门槛。

在气候变化议题中,最引人注目的是:“在中期逐步淘汰鼓励浪费型消费的低效化石燃料补贴”。

“G20国家仅对化石燃料的开采和生产的财政补贴和税收减免,每年高达5500亿美元,比可再生能源高出四倍。”

中美两大国在气候变化问题上的合作,有望成为本次G20最大的亮点之一

该匿名人士表示,为了敲定巴黎协议的实施细节,两国高级气候官员在本周二(23日)讨论至深夜,预计在9月2日发布联合公告。9月4日G20峰会召开后,中国国家主席习近平也将在会议期间与美国总统奥巴马会面。

按照常规途径,巴黎气候协议需要美国参议院三分之二多数批准,但据美国媒体8月29日报道,奥巴马可能会绕开参议院,在抵达杭州后行使总统特权直接批准协议。

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